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    第六届全国农药登记评审委员会第二次全体会议纪要

    信息发布者:我爱家乡
    2019-08-02 10:54:27   转载
    2000年11月1-2日,农业部在四川省成都市主持召开了第六届全国农药登记评审委员会第二次全体会议。会议应到委员30人,实到24人,另特邀毒理学顾问1位。会议期间,委员们对申请正式登记的农药进行了评审,听取了一位来农药登记和管理情况,研究讨论了5种高毒农药和克百威(呋喃丹)进一步加强管理的意见,并对评委会今后工作提出了建议。现将会议情况纪要如下:
    一、评审了申请正式登记的农药在农药登记评委会各专业评价组预评审的基础上,委员们对申请正式登记的10个国外农药进行了认真评审,其中杀虫剂2个,杀菌剂4个,除草剂2个,植物生长调节剂1个,卫生杀虫剂1个。经评审5个同意登记;2个尚需补充资料由有关部门审核符合要求后予以登记;3个暂缓登记,需补充资料或部门审批意见。
    二、通报了农药登记和管理情况一年来我国农药登记和管理工作取得新进展。农业、卫生、环保、化工、农资、林业、工商行政管理和出入境检验等部门的委员通报了有关情况。
    (一)农药登记情况登记了一批新农药。自1999年9月至2000年8月底,共完成国内农药登记2105个,其中变更正式登记4个,临时登记2101个;国外农药登记159个,其中正式登记4个,变更正式登记58个,临时登记97个;国内外卫生杀虫剂登记466个,其中正式登记2个,变更正式登记16个,临时登记488个。加大了农药登记管理力度。为进一步贯彻实施《农药管理条例》,农业部成立了农药临时登记评审委员会,加强了对申请临时登记和变更登记农药的评审工作;起草了新的《农药登记资料要求》,在经农业、化工、环保等部门专家审定和征求省级农药检定机构的意见后,进一步修改发布实施。还根据本届评委会第一次全体会议委员的建议,农业部发布了《关于禁止在茶树上使用氰戊菊酯的通知》,从2000年起禁止氰戊菊酯(包括各种异构体)的农药(包括其混剂)在茶树上的使用;发文撤销了甲基对硫磷和对硫磷(包括其混剂,共有125个生产企业的141个产品)在果树上使用登记;停止批准新申请甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺5种高毒有机磷农药(包括其混剂)的登记。
    (二)农药登记情况为依法整顿农药市场秩序,各有关部门从生产、登记、经营、使用各个环节进一步加强了对农药的管理,特别加强了对农药市场的监督执法工作。2000年农药市场商品质量抽查合格率为70-80%,农药质量有明显改善。种衣剂登记及其质量也有明显好转。农业部和卫生部加强对高毒农药引起的中毒事件和农副产品中农药残留监测的管理工作。农副产品中高毒农药残留问题仍相当突出,各地由于食用蔬菜等农副产品引起农药中毒、死亡事件时有发生。为减少农副产品中农药残留,提高农副产品的安全性,农业部已制定了160种农药在的19个作物的350项农药合理使用准则,发布了《关于加强农药残留监控工作的通知》,采用蔬菜和水果中农药残毒快速检测方法抽样监测,开展了让市民吃上放心蔬菜和水果的活动。卫生部制定了124种农药在45种食品中的最高残留限量。
    (三)国际农药“预先通知同意(PIC)”的新进展。2000年2月,经PIC公约化学品临时评审委员会(ICRC)第一次会议审查,确定二氯乙烷对人类有致癌危险性,已有6个国家禁用;环氧乙烷为人类致癌物,已有6个国家禁用,一个国家和一个地区限用。已同意将这两种农药列入PIC程序。至今已有26种农药被列入PIC程序。由于除草定的致癌作用不明确,而对马来酰肼中含有的有害杂质,发展中国家缺少必要的分析检测设施,因此,没有同意将上述二种农药列入PIC程序。表明国际组织对农药中的杂质问题日益关注,联合国粮农组织(FAO)也从1999年开始将有害杂质含量控制指标规定在原药产品规格之中。目前我国农药原药登记,都要求提供主要杂质全分析的试验数据,农药科研和生产单位应予以高度重视。此外,为切实履行PIC程序,促进农药进出口贸易的健康发展,农业部和海关总署联合发文从1999年7月1日起对进出口农药实行登记证明管理,在审批办理过程中,发现未取得登记和生产许可的农药80多个,有20多个申请进口的国外农药未取得在我国登记。由于及时采取了措施,严格了市场管理,避免了不良事故的发生。
    三、两项专题讨论和建议委员们对国家经贸委和农业部提出的逐步削减、取代5种高毒农药的意见进行了认真讨论。会议认为我国农药产品结构不合理,5种高毒农药(甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺)的产量占农药总量的比例较大(28%),是造成人畜中毒、农副产品中农药残留超标的主要原因之一。委员们对我国农药产品结构的调整,特别是5种高毒农药比例的调整的迫切性已形成共识。委员会建议,农业部应会同化工行政主管部门,尽快提出逐步削减、取代5种高毒农药的时间表,提出加强对5种高毒农药的监督管理力度及逐步取代的方案和措施,上报国务院,批准后尽快实施。克百威(呋喃丹)的使用,对农业生产起了一定作用,但由于其高毒以及颗粒剂的长期使用,对鸟类危害性很大,还可引起猛禽二次中毒。另外其在土壤中的长残留和移动性,可能污染地下水。对此,委员们建议加强对克百威的使用管理,在鸟类国家自然保护区采取具体防范措施,保护珍稀濒危鸟类的安全。积极开展含克百威的农药对鸟类危害的研究及对地下水影响的跟踪检测,积极研制新剂型和安全使用技术,积极开发新的替代产品。另外委员们建议评委会各专业评价组和有关部门继续开展农药登记集体预评审和综合评价工作,特别是要重视对安全性有异议的已登记农药的再评价,要组织开展有关试验、验证工作;继续发挥评委会的参谋作用,组织有关委员和专家分析研究我国加入WTO之后农药行业的优势和劣势,预测发展方向,提出可能出现的问题及应采取的措施,促进我国农药产品结构的调整,加快与国际标准接轨;委员们表示要积极配合有关部门继续贯彻落实《农药管理条例》及其配套法规,共同努力,提高我国农药管理水平。
    附件1:1999.9-2000.8批准正式登记的国外农药产品农药登记号农药名称申请登记公司PD327-2000高特克50%悬浮剂(重量/容量)法国安万特作物科学公司PD329-2000高特克原药法国安万特作物科学公司PD336-2000莎多伏20%水分散粒剂瑞士诺华有限公司PD337-2000莎多伏原药瑞士诺华有限公司WP63-99爱杀苍原药瑞士诺华有限公司WP64-99爱杀苍10%杀蝇可湿性粉剂瑞士诺华有限公司
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